Держчиновників змусять заплатити

Сергій Степашин пропонує закріпити персональну відповідальність чиновника, який допустив нецільове використання бюджетних коштів, законодавчо. Свою ідею головний аудитор озвучив під час звіту перед депутатами про роботу палати в 2007 році. Ідея ентузіазму в депутатських колах не викликала. Незважаючи на озвучені Степашиним цифри торішнього нецільового витрачання в розмірі 850 млн бюджетних рублів, парламентарії на ініціативу відповідати перед державою власним рублем відреагували мляво. Степашин відрапортував про роботу свого відомства в Держдумі сьогодні вдень. Депутати прийняли звіт СП на ура і навіть запропонували збільшити Рахунковій палаті фінансування. Як заявив лідер ЛДПР Володимир Жириновський, «нехай хоч в цьому державному відомстві не крадуть», запропонувавши таким чином на ділі зайнятися боротьбою з корупцією. З доповіді Степашина з'ясувалося, що крадуть поки в Росії дійсно сильно. Так, у 2007 році Рахунковою палатою було проведено 456 контрольних заходів, що на 17% менше, ніж у 2006 році, у зв'язку зі збільшенням кількості великих перевірок. За уявленнями Рахункової палати було порушено 141 кримінальну справу, засуджено 13 посадових осіб. Зокрема, усунені від посад мер Владивостока і губернатор Амурської області. За матеріалами СП органи прокуратури звільнили від своїх посад 240 чиновників і повернули до бюджету близько 600 млн рублів коштів нецільового використання. У підсумку від втішного пропозиції ліберал-демократа Жириновського головний аудитор Степашин ввічливо відмовився. Щоб боротися з корупцією ефективніше, Степашин запропонував прописати персональну адміністративну відповідальність чиновника, який допустив нецільове використання бюджетних коштів у законодавстві. Зокрема, виявилося, що з 2009 року відповідно до нового Бюджетного кодексу, прийнятим парламентом, повернення нецільовим чином використаних бюджетних коштів буде неможливий. У зв'язку з цим, зазначив Степашин, важливо внести відповідні зміни до Бюджетного кодексу, де необхідно «прописати персональну відповідальність чиновника, з вини якого допущено нецільове використання бюджетних коштів». «Або гроші повертає нехай, або зняти з його з роботи і з посади», – запропонував головний аудитор країни. Щоб проілюструвати картину, пан Степашин повідомив, що в 2007 році нецільовим чином було витрачено 850 млн бюджетних коштів. «Ті чиновники, які допустили порушення, були покарані», – запевнив він. Проте революційна пропозиція головного контролера залишилося без депутатського уваги – парламентарії ніяк не відреагували на ідею законодавчо закріпити персональну відповідальність чиновників за витрачання бюджетних грошей. Ще Сергій Степашин запропонував допустити аудиторів Рахункової палати до інформації податкових органів. Для цього аудитор попросив внести зміни до Податкового кодексу, що допускають аудиторів Рахункової палати до інформації податкових органів, складову податкову таємницю. Як пояснив Степашин пресі, в даний час у Рахункової палати є угода з Федеральною податковою службою (ФПС), згідно з яким аудитор має доступ до деяких даних. Однак Степашин звернувся до депутатів Держдуми з пропозицією закріпити це право на законодавчому рівні. «Ми перевіряємо всі служби, і ніяких вилучень для Рахункової палати бути не повинно», – заявив він. На цю ідею депутати також не відреагували. Що стосується планів СП на поточний рік, з'ясувалося, що в 2008 році Рахункова палата РФ перевірить шість державних корпорацій і проінспектує національні проекти. Як заявив сьогодні в Держдумі голова СП Сергій Степашин, першою у списку значиться держкорпорація «Олімпбуд». Аудитори вже зайнялися її перевіркою. Крім того, наступного року буде перевірена держкорпорація «Рособоронекспорт». У Рахунковій палаті не виключають, що за підсумками цих перевірок до законодавства про держкорпорації можуть бути внесені зміни. Втім, як саме будуть проводитися перевірки і які зміни до законодавства можуть бути внесені, чиновник уточнювати не став. Може бути, щоб не посилювати скандальну ситуацію, що вже склалася навколо підготовки Олімпійських ігор. Нагадаємо, як писала РБК daily, у деяких банків уже з'явилися питання до проведених «Олімпстроя» тендерів – кілька днів тому ВТБ оголосив, що вважає проведені держкорпорацією тендери на розміщення тимчасово вільних коштів «непрозорими». Крім того, Степашин висловив сподівання, що в квітні – початку травня буде ухвалено рішення про перевірку Рахунковою палатою ефективності управління золотовалютними резервами Центральним банком Росії. Нагадаємо, минулого року палата вперше організувала перевірку Банку Росії. Як нагадав сьогодні глава СП, для цього палаті довелося звертатися і до президента, і чекати відповідного рішення Наглядової ради. Однак перевірити управління золотовалютними резервами самого «відкритого» банку країни аудитори не змогли. У квітні-травні, за інформацією Степашина, Спостережна рада ЦБ все ж винесе рішення про необхідність перевірки Рахунковою палатою саме цього компонента. Тоді ж передбачається переглянути стан Стабілізаційного фонду. Центробанку в своєму поданні Рахункова палата, за словами її голови, вже рекомендувала ще раз уважно проаналізувати, кому, як і на яких умовах будуть передаватися величезні багатомільярдні кошти Резервного фонду. Степашин також зауважив, що йому «представляється дискусійним» пропозицію щодо розміщення коштів Фонду національного добробуту не тільки в облігації іноземних держав та депозити в іноземних банках, але й більш дохідні активи. На думку Рахункової палати, у зв'язку з триваючим фінансовим іпотечною кризою в США і низці інших країн необхідно звернути особливу увагу на забезпечення не тільки дохідності, а й надійності вкладень в іноземні активи. Крім того, в планах СП зосередитися на аудиті пріоритетних національних проектів. Втім, за їхню долю, схоже, переживати не варто. Як обмовився сьогодні сам Степашин, згадуючи лише один нацпроект «Здоров'я», смертність знижується, а народжуваність зростає. «Національний проект певною мірою спрацював!» ТЕТЯНА КОСОБОКОВА

You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0 feed. Both comments and pings are currently closed.

Comments are closed.